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Segunda parte (el cambio de paradigma criminal)
Vicente Fox tenía
poco apoyo partidista (y como él decía, ni lo ocupaba) y su “estrategia”
en materia de seguridad radicaba esencialmente en evitar el desbordamiento de
la violencia, para ello, tres cabezas de sector; Clemente Vega García en Defensa; Rafael
Macedo de la Concha en la PGR y Pedro
Cerisola y Weber en la Comunicaciones (se supone que era conocedor de estrategia de
movimiento de drogas, por su experiencia como Director General en el AICM); acordaban directamente
con Carlos Paredes Leyva, titular de la AFI, respecto de las estructuras criminales locales y las forma de "contención"
La salida de "El Chapo" cuando apenas contaba con 50 días de haber iniciado ese "gobierno" no fue casual, el propio García Luna y otros distinguidos miembros de las secretarias de Gobernación y Seguridad Publica entre ellos Jorge Tello Peón, Enrique Pérez Rodríguez, Nicolás Suárez Valenzuela y Humberto Martínez. Se dice que bajo la encomienda de aflojar la posición carcelaria, para facilitar la "huida" del distinguido personaje, estuvieron unos días antes de la partida del capo.
La estructura de control se ejerció desde las esferas
locales: el corredor Jalisco-Baja California estaba a cargo del ya mencionado Octavio Solís Gómez; en el bajío se
quedó a cargo Ramón Martín Huerta que
al principio de la administración era subsecretario en Gobernación y mantenía
estrecha relación con los gobernadores del área (ya para entonces panistas); la
zona de noroeste se la encargó a Francisco
Cabeza de Vaca que (curiosamente) también se desempeñaba como Director de
Asuntos Jurídicos de Segob; la parte de territorio interna entre las dos
grandes organizaciones criminales se la encargó a Manuel Espino, que desde la estructura del PAN en los estados de
Durango, Coahuila y Zacatecas, mantenía relativo control.
El brazo ejecutor de los actos disciplinarios y
sancionatorios (legales, ilegales, judiciales y extrajudiciales) fue la AFI que
en 2001 queda instaurada bajo las órdenes de la Policía Federal Preventiva que
dirigía Genaro García Luna y al
cargo de la entonces Secretaría de Seguridad Pública que como ya se dijo era "dirigida" por Gertz Manero y a donde llega Ramón Martín Huerta.
Eso lo tenía sin cuidado, a él no le importaba el tema, era
ajeno a las actividades delictivas menores, de hacho en alguna ocasión a
pregunta expresa de Gertz, la chacha
lacra sólo respondió: "para eso te tengo a ti"
Fox fue cooptado en el área financiera por lo que se conoce
como "los técnicos" que desde el principio generaron toda una red de
complicidades al interior del gabinetazo, así Francisco Gil Díaz "colocó" en las diferentes
dependencias, organismos y áreas de la administración pública federal y en las
Secretarías de Finanzas de los gobierno estatales a sus peones, vasallos,
lacayos, servidores y floreros; con la intención de "cambiar" el giro
delictivo nacional, es decir: convertirnos en un gran lavadero de recursos sucios.
Hacia 2004 prácticamente todas la áreas de operación,
integración e inteligencia financiera estaban controladas por esos personajes,
desde el SAT pasando por todos los bancos de desarrollo nacional se generaron
los flujos de recursos sucios que se reintegraban al sistema financiero
nacional de manera controlada.
Ya para entonces destaca la "figura" de José Antonio Meade Kuribreña, que es parte fundamental de los instrumentadores
del mecanismo.
Bajo ese esquema, la violencia criminal se controló mediante
la entrega de territorios, por parte de los personajes encargados de ello a las
organizaciones criminales, sin embargo el territorio nacional no empieza en
Querétaro, la otra parte (todo el sur, incluidos Michoacán y Veracruz
estuvieron en disputa por pequeñas organizaciones emergentes, que además
surtían de materia prima, insumos y equipo a las organizaciones nacionales que
eran protegidas por Solís Gómez. Martín Huerta, Cabeza de Vaca y Manuel
Espino; castigadas por García Luna.
Las disputas del gabinetazo se manifestaron también en la
arena política, los tres grupos al interior del equipo presidencial esperaban
parte del pastel de las actividades ilegales, Santiago Creel, Secretario de Gobernación (y al parecer preferido
de Fox) buscaba cobijo entre los
grupos radicales al interior del PAN, pero con poco éxito.
La llegada de Calderón
a la Secretaría de Energía y el “aparente punch" que las alianzas locales y regionales logradas siendo Presidente Nacional del PAN, el haber colocado parte de las
estructuras estatales y ser casi padrino de la directiva nacional; propiciaron
una rápida descomposición de los “arreglos” entre Fox y Calderón.
SALUD
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