sábado, 18 de julio de 2015

Breve historia de El Chapo, para comprender su huída

La política antidrogas de los Estados Unidos hacia principios de la década de los 80, se centró en detener los flujos de cocaína proveniente de Colombia (y Sudamérica) a través de las rutas del Caribe y que ingresaban por el área de Florida, Luisiana y Texas; entonces en México, los principales puntos de paso de esa “mercancía” eran Quintana Roo y Yucatán.

El primero acababa de lograr la categoría plena de Estado de la república y su segundo gobernador fue Pedro Joaquín Coldwell, miembro del más siniestro grupo político nacional (Atlacomulco) y títere de Carlos Hank González; Yucatán enfrentaba una guerra intestina por el poder y control territorial, siendo el mafioso mayor Víctor Cervera Pacheco que desestabilizó el gobierno de Luna Kan y luego se encargó de sacar a Garciliano Alpuche.

El punto de contacto (cuando lo había) de la cocaína en tránsito hacia el mercado estadounidense era Tamaulipas, en donde “gobernabaEnrique Cárdenas González, que sólo para que se den una idea del tamaño de personaje, puedo decir que en 1994 fue el principal sospechoso de orquestar el asesinato de José Francisco Ruiz Massieu, ante la amenaza pública que este último había hecho respecto de revelar sus vínculos con el narcotráfico, pero ante la “desaparición” de Manuel Muñoz Rocha, nunca se pudo llegar judicialmente a él.

Las grandes fronteras del oeste de México (Juárez y Tijuana) eran paso de la marihuana, puertos controlados por los cárteles de los mismos nombres; el cartel de Guadalajara (que transitó a ser de Sinaloa) controlaba la producción de marihuana en casi toda la zona del Pacífico y tenía algún intercambio de mercancía (trueque) con algunos narcotraficantes centroamericanos de menor escala, entregando marihuana a cambio de cocaína proveniente de Sudamérica.

La cabeza indiscutible de ese grupo criminal era “Don Neto” o “El Tío”, Ernesto Fonseca Carrillo, que tenía como tenientes a personajes como Miguel Ángel Félix Gallardo, Rafael Caro Quintero,  Emilio Quintero Payán, Manuel Salcido Uzeta (El Cochiloco) y Pablo Acosta Villarreal, mientras una franja de producción en la sierra de Sinaloa, Durango y Nayarit (conocida como el triángulo dorado) era controlado por Juan José Esparragoza Moreno, alias El Azul, que tenía en su estructura a personajes como Ismael El Mayo Zambada y Joaquín El Chapo Guzmán y esa organización se encargaba del traslado de la mercancía propia y del cartel de Guadalajara y de los pagos a los hermanos Arellano Félix en Tijuana; pues la puerta de Juárez sólo estaba disponible para Amado Carrillo que ya entonces trasladaba de manera directa y en su propia flotilla de aeronaves desde Colombia la cocaína y por ello era conocido como “El Señor de los Cielos

Pues bien, la política norteamericana de cerrar el puente en la costa este de los Estados Unidos llevó a un cambio de estrategia de los cárteles mexicanos, la cocaína proveniente de Colombia era trasladada hasta la península yucateca, hasta los puertos de Veracruz y en algunos casos a la frontera con Chiapas vía terrestre y de ahí hacia la frontera norte del país para ingresar al mercado norteamericano.

La experiencia en el traslado de estupefacientes, la red de complicidades y la estructura de corruptelas desde Jalisco hasta los puertos fronterizos era de ese minúsculo grupo de traficantes de Sinaloa encabezados por El Azul, El Mayo y El Chapo, por lo que fueron los beneficiarios del “contrato” colombiano para el trasiego, que primero lo realizó con la ayuda de los hermanos Arellano Félix y después El Chapo que es el mayor de ellos, el más arriesgado, el que en algún momento decide “arrebatar” la frontera de Tijuana a los hermanos Arellano Félix, desatando una fenomenal guerra que se prolonga hasta principios de los 90.

En ese tránsito de la historia son detenidos Don Neto y Caro Quintero y los sinaloenses se hacen del control absoluto del cartel, cambiando para la autoridad la denominación a cartel de Sinaloa.

La estructura requiere de complicidades con la “autoridad” local para facilitar el traslado de la mercancía, para proteger a los “burros” y para garantizar la operación; no es casual pues que en 1989 Baja California sea “entregada” a Ernesto Ruffo y que las Tijuana y Ciudad Juárez tengan administraciones panistas desde esa un poco antes de esa época.

El Cartel de Sinaloa, “apoyaba” de manera sistemática las candidaturas que le convenían, pedía a cambio poco y además ayudaba con “gestiones” federales a través de los legisladores (que también había apoyado o de las Dependencias en las que tenía capacidad de colocar personeros.

El Chapo Guzmán, se convirtió en muchas partes de la república (desde Chiapas y hasta Baja California) en lo que conocimos como La Tuta para el caso de Michoacán, él se “encargaba” de “convencer” a quien hubiera que convencer de que se requería el apoyo mutuo para la sobrevivencia.

Sólo como parte del anecdotario en 1986 construyó un túnel que partía desde la colindancia del aeropuerto de Tijuana hasta las afueras de San Ysidro en la Mesa de Otay (unos 500 metros) y según él podía llegar hasta un aeropuerto municipal (estadounidense) a otros 500 metros.

El Chapo, guarda historias; es un consumado negociador y conciliador; es la versión más acabada de un capo global, que se sienta a la mesa con dirigentes de partidos políticos, gobernadores de México o Estados Unidos, con miembros de otros carteles, presidentes de instituciones bancarias internacionales y hasta con procuradores federales de aquí y allá.

Es una macro empresa que contrata a los mejores egresados de escuelas de negocios, economía y finanzas de allá y acá, para optimizar utilidades, para garantizar que sus recursos se mantengan al margen de sus personas, para asegurar que la empresa funciona, sin importar el destino personal de los empresarios.

En el aspecto político y de protección, les puedo decir que en 1998 tanto Labastida como Madrazo habían sido contactados por “algún alto miembro financiero” de parte de esa estructura criminal para “informarles” su apoyo en caso de que decidieran contender por la Presidencia de la república y que Amigos de Fox, tenía un “muy fuerte” componente de recursos “empresariales” ligados a la misma organización criminal (BIMBO, Bing, LaLa), él no compra gobiernos, los pone.

Esas historias que guarda (algunas documentadas) son su principal capacidad de negociación, su “fuga” o salida de el “penal de alta seguridad” del Altiplano, tuvo que ser negociada al más alto nivel de mando, no fue casual, no fue fortuita.

Esas historias que guarda ya lo vuelven a ubicar como el “delincuente más buscado del mundo” pero quienes lo buscan quisieran no encontrarlo.

SALUD:
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jueves, 16 de julio de 2015

Salinas ganador de la ronda uno

Llegó el día, la apertura de propuestas para la primera licitación, la licitación de exploración en aguas someras, que definió 14 áreas y consideró la posibilidad de una inversión directa total de más de 16 mil millones de dólares, aunque de manera realista habían fijado la meta en unos 6 mil 500 millones (38% de eficiencia en el proceso licitatorio) y Juan Carlos Zepeda, presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, dijo literalmente que habían calculado entre 30 y 50 por ciento.

Según el Acta del proceso, llegaron nueve licitantes (en realidad nueve representantes legales de los licitantes) aunque más de 20 empresas o consorcios habían pagado las bases de licitación, sólo siete de ellas llevaron propuesta alguna, las empresas Atlantic Rim México y Cobait Energía de México, sólo hicieron presencia sin propuesta.

Al respecto de este primer punto el señor David Penchyna (senador de la república por Hidalgo y según dicen muy cercano al grupito de poder) y que es presidente de la Comisión de Energía del Senado, en varios espacios de radio repitió hasta el cansancio que él llegó desde las 8 de la mañana y ya estaban ahí: Exxon, Chevron y Shell, que “fueron a la tran: parencia del proceso” lo que también según él y hasta Peña Nieto “fue un verdadero avance

Sin embargo, los “gigantes” de la industria petrolera mundial simplemente “decidieron no participar en esta primera ronda” pero “certificaron que todo se hiciera conforme a los estándares de transparencia y legalidad” lo que para el gobierno y el señor Penchyna parece ser un gran avance, pues acostumbrados como estamos a la ilegalidad y opacidad, hacerlo bien es algo diferente.

Cinco de esas empresas que presentaron propuestas lo hicieron para el Área contractual 7 (frente a las costas de Veracruz en la colindancia con Tabasco) frente a la Laguna de la Machona y en un área muy cercana a los desarrollos de Cooatzacoalcos y Paraiso (zonas de productividad media y probada desde hace medio siglo) fueron: Statoil E&P México; Eni International B.V., en consorcio con Casa Exploration; Sierra Oil & Gas, en consorcio con Talos Energy y Premier Oil; Hunt Overseas Oil Company, y; E & P Hidrocarburos y Servicios, en consorcio con Pan American Energy.

Esa fue pus el área más peleada, un área probada y con capacidad de producción; la propuesta de la última empresa fue desechada y las otras cuatro tras la evaluación fue “adjudicada” a Sierra Oil & Gas, en consorcio con Talos Energy y Premier Oil; también le fue adjudicada el Área 2 en la que además de su propuesta se presentó la de Hunt Overseas Oil Company.

De las restantes 12 áreas licitadas en la 3 y 4 Murpy Worldwide, en consorcio con Petronas Carigali International, realizó propuesta que fue desechada por encontrarse debajo de las expectativas del gobierno; la 6 y 12 fueron pujadas por ONGC Videsh Limited y también se quedaron por debajo de los límites establecidos, por lo que fueron desechadas.

Las áreas 5, 8, 9, 10, 11, 13 y 14 (en total el 50% de las licitadas) no tuvieron propuesta alguna, lo que ya en sí es un fracaso del Comité Licitatorio pues la mitad de las áreas licitadas en este proceso, no fueron de interés alguno para las empresas o consorcios participantes.

Aquí es importante señalar que las áreas 11, 12, 13 y 14 están en la zona de influencia de la zonda de Campeche y que según los expertos, se consideraban “con una alta susceptibilidad de ser adjudicados” y sólo para la 12 hubo propuesta.

Tras el proceso, tanto Juan Carlos Zepeda, presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, como el señor Pedro Joaquín Coldwell, secretario de Energía; salieron a decir que aunque no se cumplieron las metas, se avanzó y se aprendió; mientras la SHCP a través del subsecretario de Ingresos, Miguel Messmacher, se comprometió a “revisar” los criterios mínimos.

Sin importar si los criterios como dijo el señor Messmacher, están alto y haciendo a un lado lo señalado tanto por Joaquín Coldwell, como por Zepeda, en el sentido de que se salvaguardó el interés soberano de México por encima del interés económico, hubo un error (o varios) en esta licitación.

Pero lo que parece ser nuevamente un claro caso de corrupción (pese a la transparencia tan cacareada) es que la empresa Sierra Oil & Gas (en realidad un grupo financiero) se creó a principios de 2014 y en ese año realizó los “acuerdos” de asociación con Talos Energy LLC (estadounidense) y con Premier Oil PLC (inglesa) que u8no de los socios (mayoritario) es Hipólito Gerard Rivero (hermano de Ana Paula Gerard, actual esposa de Carlos Salinas)

El mismo personaje que había sido parte de la estructura del consorcio ganador de la licitación del monorriel para el tren a Querétaro, según parece muy cercano o parte de los cotos de impunidad de Grupo HIGA y Armando Hinojosa Cantú, que ya quedó demostrado es uno de los mayores beneficiarios de la obra pública federal.

Esa “extraña” asociación se convierte ahora en beneficiaria de la primera licitación “transparente” resultado de la reforma energética, beneficiando directamente al cuñado de Salinas.

Así además de la incapacidad para establecer niveles realistas de ingresos para el Estado mexicano, de la incapacidad para “convencer” a empresarios y consorcios para participar, se suma la imposibilidad de realizar un proceso transparente como dijeron.

Y la peor parte es que los primeros ingresos de esta licitación estarán llegando a las arcas del país hacia 2020, si es que el consorcio del señor Gerard logra encontrar y explotar petróleo ahí y luego cumplir con los términos de la licitación, pues total para entonces seguramente ni nos acordaremos de esta transita.

SALUD

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martes, 14 de julio de 2015

"un momento de oportunidad para corregir errores" dice el hijo de la china

Así tras decir: "Los momentos de crisis no son para renunciar, son para enfrentarlos" el señor Osorio Chong con una verdadera conchudez que raya en pachorra, con nivel de indolencia impresionante, el que dice ser “responsable” de la operación carcelaria federal, deja claro que también “le vale madres” lo que pase, pero eso sí ahora con muchas tontas explicaciones (pendejas dice una de mis nietecitas), trataré algunos puntos de su “explicación

Hacia principios de este siglo se estaba construyendo un penal federal destinado a “enfermos mentales” en Morelos, entonces tuve la oportunidad de conocer algunas de las especificaciones de esas instalaciones (catalogadas como “estratégicas” para fines de seguridad); por ejemplo el alto de la barda perimetral debe ser de 16 metros (de concreto armado con un ancho de 50 cm y una placa de acero de 1.5 pulgadas al centro) hacia abajo, enterrada deberá continuarse hasta por otros 16 metros.

El piso de los centros penitenciaros debe ser de concreto armado con una densidad de 50 cm con una placa de acero al centro.

Bajo esas especificaciones el “túnel” que se construyó debió haber roto DOS veces una placa de concreto armado de 50 cm con su respectiva placa de acero de una pulgada, para lo que se requiere equipo muy especializado y nada silencioso, es más una de esas placas (la de la celda) prácticamente a nivel de la actividad carcelaria.

El ruido generado en ese último espacio, para poder “romper” ese piso es cuando menos “fuera de lo común” pero en realidad el estruendo sería de tal magnitud que NADIE lo hubiera podido ignorar (custodios, internos y hasta personal ajeno a labores de custodia)

Dice Osorio que la Asociación de Correccionales de América (ACA) certificó esa instalación, pues o ACA lo hizo mal o las especificaciones NO se cumplían.

Otro dato de seguridad establece que el espacio perimetral interno deberá ser permanentemente custodiado por personal de la instalación, que deberá reportar cualquier irregularidad.  El espacio perimetral externo deberá tener vigilancia permanente de parte de la policía (en este caso era el Ejército) que reportarán de manera sistemática sus observaciones.

Es imposible que se haya horadado la barda perimetral (que está 16 metros por abajo del nivel del piso) sin que los guardias internos o los soldados que “vigilaban” el exterior, notaran un ruido extraño.

Otro dato, dice el que sigue (y parece que seguirá) cobrando como Secretario de Gobernación que al prisionero “se le había colocado un brazalete preventivo para su localización” y “asegura” que no tiene GPS pues dentro de la cárcel “no funciona”, entonces el “brazalete” que trae El Chapo es de mensaje análogo; sin embargo nos dice el “muy eficiente” señor secretario que se construyó un túnel desde una distancia de kilómetro y medio y salió ahí, exactamente bajo la celda de Joaquín Guzmán y como dentro del penal no funciona el GPS debemos “suponer” que el constructor tenía planos específicos y detallados de las plantas del penal, aunque yo me inclino por una mucho más sencilla y realista explicación: el preso colocó (con ayuda de alguien para introducirlo) un aparato GPS para ubicar exactamente el lugar de la salida del túnel.

También nos “explicó” el señor Osorio Chong que “las cámaras no están en cada celda de la cárcel del Altiplano, solo estaban en la del Chapo y algunas otras pocas más” lo cual “indica” el “especial significado” del preso evadido, sin embargo la cámara de esa celda “tenía un punto ciego, de respeto a la intimidad y derechos humanos” pues si tenía ese punto ciego y era tan “importante” vigilar al reo y respetar sus derechos humanos e intimidad, pues hay cámaras de calor que indican la presencia del ser humano sin mostrar sus rasgos.

Pues bien, señor Osorio los momentos de crisis no son para renunciar, como para qué si aquí en donde estamos, estamos a toda madre, además informó que cesó al titular del órgano desconcentrado de Prevención y Readaptación Social; a la Coordinadora General de CEFERESOS y al director del penal, con lo que los mexicanos nos debemos de conformar.

Dejó muy claro que nosotros no tenemos derecho a exigirles que hagamos su trabajo al final el hijo de la china, tan tranquilo como si no pasara nada, indicó hasta en tres ocasiones que el presidente lo instruyó para la recaptura, sin que eso signifique que la logrará.

En fin corrupción hasta del titular que en lugar de dar por presentados a los funcionarios responsables los “ceso” para que puedan irse; que en lugar de aclarar dudas razonables dejó muchas más y que en lugar de asumir su responsabilidad, aclaró que “va a corregir errores” aunque según todo lo dicho por él NO hay error alguno, todo está absolutamente bien.

Los mexicanos, los medios del mundo, la prensa, pero sobre todo Joaquín Archivaldo Guzmán Loera, se burlan de él y él se ríe de todos nosotros.

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lunes, 13 de julio de 2015

Lo que viene

los mexicanos amanecieron divertidos” el domingo fue un día de fiesta para las memes, circularon miles de ellas con todo tipo de chistes y guasas referidas a la “fuga de El Chapo” el sentido del humor nacional parece servir como terapia para descargar parte de su furia, pero la triste realidad en que no es gracioso, es más, es un evento verdaderamente dramático para la estabilidad nacional.

Ya pasaron eventos verdaderamente desestabilizadores del régimen, en septiembre pasado 43 jóvenes estudiantes “desaparecieron” y el entonces titular de la PGR tras una inverosímil explicación” acabó diciendo “ya me cansé sin mayor recato, frente a los medios nacionales, frente al mundo (que ya en ese momento estaba al pendiente del asunto) estaba cansado y con esa frase circularon miles de memes, se hicieron bromas y burlas del muy indolente señor Murillo Karam.

Apareció una investigación periodística que mostró el contubernio, la connivencia de un constructor (beneficiario del régimen peñista) con la señora Angélica Rivera al haberle construido una casa a su gusto, comprado un terreno colindante y entregado en un “contrato de financiamiento” en condiciones muy ventajosas; siguen circulando memes de la “casa blanca” y la catarsis social, descarga la furia contra la corrupción.

Fueron “ajusticiados” 22 personas en una acción de la autoridad militar contra “supuestos secuestradores” en Tlatlaya, en un claro agotamiento de la paciencia de las fuerzas armadas respecto de las funciones de seguridad pública que los pusieron a hacer y la descarga de adrenalina social fue también bajo la forma de caricaturizar el evento, de burlarse de ello.

El sábado se “fugó” (o lo dejaron salir) el narcotraficante más poderoso del mundo, tras 15 meses de haber sido reprehendido y presentado como el mayor logro” en materia de seguridad de la presente “administración y la reacción de la sociedad (de una gran parte de la sociedad) fue como antes el reírse de la situación.

Sí, los mexicanos nos divertimos ante la eventualidad de todo tipo de hechos, es más hasta frente a la muerte, el mexicano adopta (quizá como parte de sus muy ancestrales tradiciones) una actitud de burla.

Pero la fuga de Archivaldo Guzmán, es en principio algo que puede cambiar el rumbo nacional; pues ya desde hace algunos meses las fuerzas armadas han confrontado de manera directa al cartel Jalisco Nueva Generación, cuando menos en tres eventos recientes, se ha observado una mayor beligerancia de parte de las fuerzas de seguridad, parte del territorio nacional está siendo recuperado por grupos antagónicos a El Chapo y su “liberación” sólo puede causar mayor violencia en algunas zonas del país.

Las primeras que lo resentirán serán sin lugar a dudas la zona occidente de México (Jalisco, Colima, Nayarit y norte de Michoacán) y la parte baja del Golfo de México (Veracruz y Tabasco) que es la parte que en principio el CJNG ha avanzado, además El Menchito está guardado (momentáneamente) y puede esperarse un intento de recuperación del Cartel Sinaloa.

Más grave que eso, es sin lugar a dudas la venganza que El Chapo pretenderá tomar sobre las estructuras gubernamentales con las que había realizado el trato para mantener su posición de mercado, pues parece que tras su detención, se minaron los mandos y se vulneró la capacidad de operación del grupo.

Dicen los que saben de esos asuntos que El Chapo, está muy molesto con Peña Nieto pues este último no cumplió con la palabra empeñada, así que muchos de esos que si saben, consideran que parte del problema apenas empieza y que en un par de meses estaremos nuevamente en una guerra fratricida, en un enfrentamiento frontal entre cárteles y de estos con parte de las fuerzas de seguridad pública local y federal.

En esencia, algunos de los grupos criminales más favorecidos por Peña Nieto y las administraciones locales (de todos los partidos políticos) han sobrepasado los niveles previamente acordados con el Cartel Sinaloa y sólo intentará recuperar lo que a su parecer es de él.

Pues bien, de presentarse este escenario, en unos seis meses estaremos nuevamente sumidos en niveles de violencia incontrolables y el “gobierno” resentirá, ya no la crítica gentil vía la descarga de la ira de su población mediante la caricia de una burla, sino bajo demanda clara de acción.

Ellos, que con su inactividad y en espera de la bonanza de las “reformas estructurales”, ellos que con los niveles de galopante corrupción que han propiciado, ellos que han desgastado al Ejército mexicano mandándolos a hacer una tarea absolutamente improductiva; ellos enfrentarán primero a los cárteles, después a los mexicanos cansados de la violencia y finalmente al Ejército enardecido por su incapacidad.

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viernes, 10 de julio de 2015

Una “agenda legislativa de las izquierdas” (sic)

Bajo ese nombre convocó a una “mesa de trabajo” o ponencias la Iniciativa Ciudadana para la Democracia y la Trasparencia A.C., (INCIDET); yo pensé que era una cosa seria y habría ahí un intento por presentar puntos de concordancia de “las izquierdas” para la VII Legislatura de la ALDF, me esforcé por estructurar un par de puntos y me armé de valor para asistir a tan “solemne” evento.

Estaban anunciadas la presencia de tres legisladores, uno en funciones y electo para la siguiente legislatura federal y dos electos para la legislatura local; sólo llegó Jesús Armando López Velarde Campa de Movimiento Ciudadano; de Vidal Llerenas Morales (que supongo fue promotor o cuando menos impulsor del evento) recibimos una disculpa al final del evento y de Paulo Cesar Martínez López (Distrito VII de Gustavo A. Madero) ni siquiera eso.

Por parte de la “sociedad civil” se presentaron la maestra Marcia Itzel Checa Gutiérrez del Mecanismo de Seguimiento y Evaluación del Programa de Derechos Humanos y Oscar Rey Meneses de Investigación, Organización y Acción Comunitaria, Acatepetl A.C.

La primera con temas pendientes en la ciudad como son las minorías marginales que aun no han accedido a todos los derechos humanos en el DF (recuerdo niños y jóvenes en situación de calle y poblaciones indígenas) y el derecho al agua como un derecho humano; temas dignos de ser incluidos en la agenda legislativa de esta ALDF y que seguramente la izquierda estará en posibilidad de fijar posiciones de avanzada al respecto; el segundo que en resumen propuso “Reforzar los mecanismos que garanticen los derechos de las personas" proponiendo dar dientes a los Consejos Ciudadanos y pensar en mecanismos de sustentabilidad para estos instrumentos, algo que desde mi punto de vista debía ser parte de la agenda legislativa, pero que seguramente será relegado pues representa recursos, que seguramente no están dispuestos a canalizar nuestros legisladores.

El Diputado electo López Velarde Campa, presidente de Movimiento Ciudadano en el DF y primero en la lista plurinominal de ese partido, tras una reflexión respecto de la necesidad de que la sociedad civil sea parte integral de la instrumentación de políticas públicas y de la necesidad de mantener un programa conjunto por parte de las fuerzas progresistas, en resumen puso en la mesa dos propuestas “Ciudad Abierta y Asamblea Abierta” y sí, una demanda cada vez más sentida de la ciudadanía capitalina es la transparencia, pese a los avances que se han logrado; me pereció muy interesante su propuesta de “poner a las personas en el centro de las políticas públicas, con mecanismos de transversalidad

Por el PRD y así como de emergencia fue incluido Oscar García Cervantes, presidente de ese partido en el Comité Directivo delegacional de Miguel Hidalgo, que tras recordarnos que hay avances y que esos se han logrado gracias a la participación organizada y desorganizada de la sociedad, pidió que sigamos participando pero que lo hagamos con base en el conocimiento de la Ley.

Finalmente y verdaderamente como una total improvisación el “jovenGerardo González Morales de las Juventudes de Morena, tras posicionar a Morena como la verdadera fuerza de avanzada en el DF y dejar claro que se buscarán alianzas pero con la ciudadanía y no con el PRD (repitió en cuatro ocasiones “el pacto contra México”) sólo punteó cinco temas: Corrupción, Tarifa del Metro, Alto a la represión de Mancera, Reducción de los salarios de los congresistas de Morena, para apoyar a la educación y Alianzas con sectores progresistas; nada que ver con una “agenda legislativa” lo que sucede por la improvisación.

Supongo que Vidal Llerenas y Paulo Cesar Martínez, tenían una idea clara de lo que significa “agenda legislativa” pero sus múltiples ocupaciones no les permitieron exponerla, lo que es verdaderamente una lástima, pues los que asistimos al evento esperábamos una posición seria de parte de la primera fuerza política del DF.

Es importante señalar que las propuestas ahí vertidas, seguramente serán integradas a una memoria, que seguramente será parte de algún documento que llegue a la ALDF y que seguramente (ante la imprecisión de las mismas) pues serán consideradas así.

Yo simplemente propuse:

Dado que la Ley General de Educación establece el derecho y la obligación de los niños y jóvenes de acceder a la educación básica y que ese derecho no está tutelado por la autoridad, es necesario protegerlo y asumir la obligación (como ente tutelar de los derechos) por parte de algún órgano administrativo que garantice la permanencia del educando en la educación básica en el DF; y

Apostar a una gran propuesta para el acceso universal a la cultura, vista como un derecho de la población, con tres puntos:
  •  proyecto editorial, incluso en lenguas indígenas.
  •  acceso a internet a partir de puntos estratégicos.
  •  acondicionamiento de casas de cultura y bibliotecas, así como apertura de nuevas.
Por lo que ahí las dejo.

SALUD

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lunes, 6 de julio de 2015

Dignidad griega y justicia mexicana

Aidos es la diosa griega de  la vergüenza, la modestia y la humildad, representando a la dignidad; ese término en griego significa: honor, vergüenza o pudor; esa misma cultura tiene otra deidad llamada Némesis, que representa a la justicia; Aidos y Némesis (dignidad y justicia) convertidos en principios rectores del comportamiento griego y humano, son el sustento de una decisión asumida por un pueblo.

En la cultura azteca se carecía de respeto por la dignidad humana, para las culturas mesoamericanas (exceptuando la purépecha) el concepto de virtud, modestia o humildad, estaba absolutamente ausente, la vida requería de pasar pruebas a costa de lo que fuera; la justicia en ese cultura se basaba en “normas consuetudinarias” y estructuras de poder, desde entonces tenía más justicia quien más poder ostentaba o quien mayor riqueza poseía.

Ejemplos que se encargan de mostrar diferencias y que pueden explicar el actuar de dos culturas tan diferentes, la griega enfocada a las artes a la belleza, al enaltecimiento del ser humano y la mexica primordialmente guerrera; quizá nuestros mayores actos de dignidad nacional estén representados en la “noche triste” de Cortes y en la batalla de Puebla; ratificando nuestro espíritu bélico como máximo criterio de valentía y dignidad.

La justicia para los mexicas y para los mexicanos sigue siendo aspiracional, en dos sentidos; primero como una aspiración de la población y segundo en cuanto que tener dinero o poder te permite alcanzarla.

La dignidad, es por lo tanto un concepto subjetivo que nos encara a cada ser humano con los valores del entorno y personales, que nos enfrenta según nuestra posición personal con un grupo o con la sociedad, decía el maestro Alfonso Reyes que: “El hogar es la primera escuela. Si los padres, que son nuestros primeros y constantes maestros, se portan indignamente a nuestros ojos, faltan a su deber; pues nos dan malos ejemplos, lejos de educarnos como les corresponde. Y el acatamiento que el (hermano) menor debe al mayor, y sobre todo el que el hijo debe a sus padres, no es mero asunto sentimental o místico; sino una necesidad natural de apoyarse en quien nos ayuda, y una necesidad racional de inspirarse en quien ya nos lleva la delantera” dejando claro que la dignidad personal no proviene de valores universales sino personales y familiares, de convencionalismos sociales; sólo podemos esperar vaguedades (sin sutilezas) en su aplicación.

Nos dicen que los ejes rectores de la dignidad son: el respeto personal y social, el trato decoroso a uno mismo y a todos los demás, el establecimiento de relaciones de igualdad, el entendimiento de la dinámica social y el aprendizaje permanente a partir de un compromiso por entender al congénere; sabemos que la justicia es un valor superior y que debe atender a todos por igual, es más nuestra carta magna se encarga de darle un lugar destacado, pero nuestra realidad operativa de ella la hace sólo una buena intención.

El pueblo griego ayer en un acto de dignidad dice “no mas trato injusto” y desde entonces he venido viendo diversas manifestaciones o cuestionamientos al pueblo mexicano al respecto, vociferamos en estos espacios respecto de la necesidad de quitarnos el yugo impuesto por las instituciones bancarias y financieras, pero hemos permitido que un grupito de iluminados acomoden la legislación a su antojo u otro grupito las aplique al suyo.

Hasta nuestro ánimo guerrero lo han sobajado; hoy la dignidad y la justicia en México, sólo podrán alcanzarse mostrando de manera violenta nuestro malestar, pues parece ser que los otros caminos lo cerraron los señores que hacen la ley y hacen que la ley se aplique.

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jueves, 2 de julio de 2015

Base cero, partamos de cero

Muy activo el señor Videgaray (que por cierto me informan que cada vez ve más lejos la posibilidad de ser candidato a la presidencia, es más dicen que ya “comunicó” a sus cercanos que lo descarten) ofrece entrevistas y conferencias para manifestar que: “le toca al gobierno apretarse el cinturón y la idea es que este ajuste se haga de manera inteligente, eficiente, y que el gasto público se ejerza mejor

Pero me queda la duda, la seria duda respecto de cosas que hace el gobierno con nuestro dinero y parecería que son innecesarias, de hecho hace ya algunos años (2004) para ser exacto la Secretaría de la Función Pública licitó la DIRECCIÓN DE PUBLICIDAD E IMAGEN (hoy existe y está ocupada); entonces pregunté al titular de la Dependencia cuál era la fundamentación legal de ese cargo, pues en su reglamento interior no existía función alguna al respecto (creo que sigue sin existir); nunca recibí respuesta.

Hoy sólo abrí esa Dependencia y me entero que la Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas tiene SIETE cargos de Delegado y Comisario Público Propietario (supongo con rango de DG Adjunto) y no alcancé a contar el número de Subdelegado y Comisario Público Suplente (supongo con nivel de Director de Área) todos ellos hacen lo mismo y cada uno cobra entre 750 mil y 2.5 millones de pesos al año por hacerlo ¿serán necesarios tantos?

Pues bien, esa Dependencia nos cuesta en total 1,484 millones de pesos al año (este año) de ellos 1,065 millones corresponden a Sueldos y salarios de un poco más de 2 mil plazas de mandos medios y superiores; una empresa privada que gasta más de 20% en sueldos y salarios empieza a ser ineficiente, pero un órgano administrativo público que gasta más del 70% en ese mismo rubro es absolutamente inoperante.

Con ese ejemplo y tras escuchar a Fernando Galindo, Subsecretario de Egresos de la SHCP; respecto de: “el gran esfuerzo que estamos realizando, vamos a compactar funciones duplicadas y a trasladar funciones duplicadas“ sin embargo a pregunta expresa de la entrevistadora respecto de ¿Cuántas plazas desaparecerán con estas acciones? Su respuesta, tras titubear durante unos segundos fue: “no, … no estoy en posibilidad de saberlo, pero sin duda va a tener un impacto, hoy no tenemos resultados de presentar números, … bueno va a tener un efecto, pero respetando los derechos de todos los empleados” pues diría el señor Lorenzo Córdobami no entender

Reconoce la SHCP que hay unidades administrativas completas dentro de una misma dependencia del Ejecutivo (ejemplifica con la SEDATU y Educación) que hacen la misma función (por lo que debía desaparecer una de esas); que dos dependencias del Ejecutivo Federal (también compara Economía con SEDESOL) realizan funciones similares y deberán pasar a sólo una de ellas (por lo que debía desaparecer el área de la otra); que programas completos de la administración pública federal no tienen razón de ser (con lo que debían desaparecer; pero la conclusión “eso no es lo importante

Hay aspectos completos de la administración pública federal que han sido abandonadas durante décadas; mientras se han creado innumerables estructuras sin sustento legal, sin fundamentación, incluso sin funciones sustantivas específicas, ya la SHCP decidió que 246 programas serán recortados y las funciones serán trasladadas o compactadas, pero no ha definido cuantas unidades administrativas habrán de desaparecer.

Sólo para documentar el ejercicio, el directorio del INEE ocupa más de 10 páginas de mandos medios y superiores, tiene un presupuesto autorizado para 2015 de mil millones de pesos de los cuales 416 corresponden a servicios personales y 256 más a servicios profesionales, en resumen tres cuartas partes de su “presupuesto” es para personal.

Romper con las inercias históricas, implica primero saber: qué debe hacer el gobierno; con qué gente debe hacerlo y para qué hacerlo; saber que unidades están funcionando, implica por obviedad saber cuáles no están funcionando y mejorar su funcionamiento, se convierte en un despropósito, pues NO ESTÁN FUNCIONANDO, simplemente sobran.

Partamos pues de gobierno base cero, sólo contratemos a los que si funcionan. Dediquémonos a dar servicios públicos de utilidad para México, hagamos escuelas, dotemos de medicinas a los servicios médicos, canalicemos recursos al campo; en fin generemos riqueza en lugar de enriquecer subsecretarios y secretarios que no tienen la menor idea de la función pública.

No se trata de apretar el cinturón al gobierno, simplemente de hacer gobierno.

SALUD

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